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12月30日
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NIW申请要求详解:NIW国家利益豁免移民,最重要的是满足Dhanasar三重标准,NIW(National Interest Waiver)国家利益豁免移民属于美国职业移民第二优先EB-2中的一个特例。
EB-2类别是针对那些拥有高等学位或其工作在美国具有国家利益的专业人士的职业移民途径。在常规的EB-2申请流程中,申请人需要一个美国雇主来提供一个长期的工作岗位,并且这位美国雇主必须为申请人向美国劳工部(Department of Labor, DOL)提交美国劳工证申请,即Permanent Employment Certification(PERM)。
美国雇主帮申请人申请美国的劳工证的过程是相当的繁琐、耗时、花费高昂:
⚠️ 雇主必须通过发布招聘广告和执行招聘程序来测试劳动市场,确保只有在无法找到符合职位要求的美国本地员工的情况下,才能聘用该申请人。
⚠️ 此外,该申请人的雇用不得对其他美国员工的薪酬或工作条件造成不利影响。
这一过程不仅需要展示长期稳定的雇用关系,而且一旦申请人离开或更换工作岗位,之前的所有移民申请努力都将作废。
只有在美国劳工证被批准后,美国雇主才能为申请人向美国移民局(U.S. Citizenship and Immigration Services, USCIS)提交EB-2移民申请(I-140表格)。
但是,如果你符合NIW的条件,能够证明自己的工作确实符合美国的国家利益,那么你可以直接向美国移民局提交I-140移民申请,无需雇主支持,无需美国劳工证。
这一豁免不仅显著简化了申请流程,体现了美国对于吸引全球优秀人才的积极姿态,而且为那些能够独立证明自己对美国有重大贡献的个体提供了更大的机会。
美国职业移民NIW申请要求:
申请门槛:你只需要符合“高等学位”或者“特殊技能”其中一个条件即可,不必同时符合两个条件。
高等学位:
“高等学位” 即指以下任意一条:
拥有美国大学的硕士及以上学历;
拥有外国同等大学的硕士及以上学历;
拥有美国或外国同等大学的学士学位,并同 时拥有5年以上相关专业领域的工作经验(这两者综合起来,视为等同于硕士学位)。
特殊技能:
如果没有“高等学位”,你也可以通过满足以下至少三条要求,来宣称自己拥有“特殊技能”:
在其专业领域内曾经获得过学院、大学或其它教育培训机构颁发的官方学术证明;
在其专业领域内有十年以上的全职工作经验;
有在相关领域的专业从业执照;
因表现出卓越能力而获得的薪水或其他报酬;
专业协会成员的证明;
在所在的领域内获得认可,并做出重要的贡献
美国职业移民NIWNIW三重判定标准
当然,在NIW的申请过程中,简单地拥有“高等学位”或“特殊技能”远远不够。根据美国移民局行政上诉办公室(AAO)在Dhanasar案例中制定的三重标准,你必须全部满足以下三个关键标准,才能符合NIW申请条件。
一、申请人的专业领域具有实际价值 (Substantial Merit)和全国性的重大意义(National Importance)
1.专业领域:
首先需要明确,NIW专业领域的定义非常广泛,覆盖了商业、科学、技术、文化及教育等各个方面。这意味着无论你的工作背景或专业方向如何,都有可能符合NIW的申请条件。
2.实际价值:
虽然“实际价值”的概念可能看起来较为抽象,但实质上,每位申请人的工作和专业领域都有其独特的价值。举例来说,无论是艺术创作、交通系统设计,还是科学研究,每项活动都对社会有着不可替代的贡献。你需要清晰地阐述自己工作的价值。
3.全国性重大意义:
“全国性”并不要求你的工作必须有全国或全球范围的影响。相反,重点在于你的工作能够对美国整体或其重要部分产生积极的影响。这一影响可能起始于局部地区或特定领域,但其潜在的未来影响可能会扩展至全国范围。例如,一个地区性的环保项目可能对全国的环境政策和可持续发展产生长远的影响。
你需要通过具体案例和数据支持,展示自己的工作不仅在专业领域内具有显著的价值,而且对于促进美国社会的整体福祉和发展具有全国性的重大意义。
二、申请人具备推进该专业领域进一步发展的能力和条件
美国移民局并不要求你证明你赴美后的事业一定能获得成功,但是要证明你具备推动某一专业领域发展的能力和条件。
NIW的第二重标准重点在于强调你的个人资质,这包括:你的教育背景,如高等学位证明、专业技能认证、专业培训等;同时,你过去在专业领域内取得的成就,如发表的科研文章、参与的项目、获得的奖项或专利等;还可以阐述一下你的职业发展规划、可能获得的工作邀请等。这些都是移民官评估你的专业能力和对该领域贡献的重要依据。
你需要在申请材料里向美国移民局证明,你具备卓越的专业能力、获得了一定的成就,对未来也有明确的规划,让移民官相信你到了美国之后还能够发光发热,有能力继续进行相关领域的工作,并给美国创造价值和利益。
三、豁免申请人的工作邀请和劳工证的要求对美国是有利的
NIW申请的最后一个重要标准是证明豁免工作邀请和劳工证(PERM)的要求对美国具有明显的利益。这一标准反映了美国移民政策的灵活性和前瞻性,旨在高效识别并吸纳那些能为美国的发展和繁荣带来贡献的人才。
在评审过程中,移民局会综合考虑:
1.对于那些由于个人资质或专业领域的独特性,而难以适应常规的工作邀请或劳工证程序的申请人来说,传统的就业路径可能并不适用。在这种情况下,你的专业能力和贡献的独特性就是豁免的合理依据。
2.即使在美国劳动市场已有合格的本地工人的情况下,如果你的专业贡献和知识被认为对美国有着独特且不可替代的价值,能够促进特定专业领域的创新与发展,并对美国的整体福祉带来正面影响,那么豁免对你的工作邀请和劳工证要求就尤为重要。
3.你的专业能力是美国迫切需求的,例如,面对新冠疫情,如果你是在病毒学和疫苗研发领域有显著成就的科研人员,那你就特别符合这一标准。
细致审视上述标准后,可以看到NIW申请突显了美国对于那些能够在关键领域作出创新性贡献的人才的高度重视,这符合美国吸引顶尖国际人才、保持其全球领先地位的战略目标。
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