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12月10日
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问题一:大鹤您好!请问美国民诉程序有程序分流吗?
美国签证找大鹤解答:有小额法庭,算是类似分流。
问题二:大鹤您好!证据披露环节是律师主导的还是法官主导的?简易判决是基于书面审理作出的吗?
美国签证找大鹤解答:是的,书面审理的基础上也可能有一个简易的听证 (hearing)
美国民事诉讼的基本步骤及收费标准:以最为概要的总结方式,美国的一般民事诉讼可分为立案,证据披露,简易判决,庭审,上诉这五个基本阶段,美国签证找大鹤将简单介绍这几个诉讼基本步骤的内容及大鹤相应的收费标准。
大鹤总结的第一个阶段:律师函;
正所谓“先礼后兵”,正式起诉前,美国律师一般会向被告发送一份正式的DEMAND LETTER,也就是律师函。律师函将陈述案情基本事实,法律依据和原告基本诉求,一般给与对方7-10天的回复期,如果不回复,则启动下一步立案程序。在实践中,有不少事实清楚,案情相对简单的案子通过发送律师函就可以启动双方的谈判,从而双方协商解决纠纷,避免在法庭的兵戎相见。一般律师函的起草费用(以400美元的小时费率为准)在1,000-2,500美元之间。
大鹤的总结的第二个阶段:立案阶段;
这一阶段的基本内容包括律师依据案情基本事实,撰写诉状(complaint),递交法庭并完成诉状的送达。美国法院没有所谓的立案庭,美国法院本身也不会对诉状内容做实质审查。诉状递交之后,一般只要没有格式上的错误,法院都会予以立案并发出传票(summons)。此时,原告方就可以安排诉状送达被告。一旦诉状完成送达,被告方在答辩期限内(加州的州法院系统是30天,联邦法院系统是21天)必须予以回应,否则会有被缺席判决的可能。回应的方式有多种,最常见的是答辩(answer);如果认为起诉状存在重大瑕疵,可以提出驳回起诉的动议(demurrer);如果对管辖权有异议,可以提出管辖权异议的动议(motion to dismiss);如果对送达有异议,可以提出送达无效的动议(motion to quash service of summons)等等。这一阶段,根据案情复杂程度,一般的费用(以400美元的小时费率为准)为2,000-5,000美元左右。当然,如果被诉一方提出反诉或提出上文提到的各种动议,起诉一方就必须答复,此时费用大约会翻倍。立案阶段一般持续2-6个月。
大鹤的总结的第三个阶段:证据披露阶段;
在美国,民事诉讼的核心就是证据的收集。美国的法院非常中立与消极,不会主动调取证据,律师是取证的主要推动方。美国律师的取证权,有最高法院的判例作保障。早在1866年,通过Ex parte Garland案件(71 U. S. 333,1866), 美国联邦最高法院就认定:“律师和(法律)顾问不是美国政府的官员;他们是法院的官员(Officers of the Court)。” 美国联邦民事诉讼法第45条也明确规定,律师可以在他的执业区域内发出法庭传票(Subpoena),索取证据。所以,美国律师可以代表法院向个人或者机构广泛的调取证据。
一般说来,律师取证有几种方式,一是向对方发出书面证据请求,包括提出一系列和案情相关的书面问题,请求对方提供一切和案情相关的书面/视频/音频/图像等证据,请求对方承认相关案情事实,请求对方接受一定的医学检查等等,刘强东的案件就是在律师获得酒店视频后发生了有利于刘强东的大反转;二是律师可以录口供,直接询问对方当事人、证人、以及案件相关第三人任何和案件相关的问题,被询问一方除特殊情况外,不可以拒绝,否则可能会受到法庭惩戒;三是律师可以聘请专业调查机构(比如专家证人,私家侦探,资产调查机构等)做调查取证。
正是因为美国的律师有着比中国律师深入的多、广泛的多的取证权力,证据披露阶段往往是诉讼案件中时间精力花费最多的步骤。一般民事案件,律师需要花费3-5个月的时间收集证据,复杂的案件,时间会更长,耗时一年以上收集证据的案件并不少见。这个阶段的律师费用,一般为5,000-50,000美元左右(以400美元的小时费率为准)。特别复杂的案件,费用可能会更高。
大鹤的总结的第四个阶段:简易判决阶段;
当双方的证据都交换完毕,真相基本大白,此时双方当事人必须做一个选择:是谋求和解还是继续诉讼?为了节省司法资源,美国法院积极鼓励当事人之间调解和解。事实上,美国90%以上的诉讼案件都是以和解调解的方式结案的。如果调解(调解一般由一个中立的调解人促成)或和解(和解一般由双方律师完成)成功,自然皆大欢喜,费用也相对低廉,一般为5,000-15,000美元左右(以400美元的小时费率为准)。
但是,如果双方不同意和解调解,或者和解调解失败,案件就朝着寻求法院判决的方向发展,此时,也有两个基本方向:当证据对某一方特别有利时,往往掌握优势证据的一方会寻求法院对案件作出简易判决(也称为即决判决,summary judgment)。在简易判决中,法官会在审查书面材料的基础上即作出判决,而省略了开庭的过程。所以,相对于开庭,时间和花费上都相对会少一些。但是即便是寻求简易判决,律师也需要准备分析大量书面材料,以便提交简易判决的动议。对方也会竭尽全力反对该简易判决的动议,双方会有大量交锋。从律师费的角度,以400美元的小时费率来看,总的费用一般将会在20,000到50,000美元之间。此阶段一般3-5个月。如果证据并非对一方绝对有利,且双方和解调解破局,开庭审理就不可避免了。
大鹤的总结的第五个阶段:开庭阶段;
开庭审理时,双方法庭相见,在法官面前(有陪审团审理的案件也包括陪审员)出示证据,辩论交锋,最终由法官(有陪审团审理的案件由陪审员)做出判决(判断)。在开庭审理之前,双方律师往往也要花费大量时间精力整理证据,准备辩护词,研究庭审诉讼策略等等。整个开庭阶段,以400美元的小时费率来看,总的费用一般将会在30,000到70,000美元之间,开庭审理一般持续3-7天,复杂的案子可能更长,费用也相应会更高。
大鹤的总结的第六个阶段:上诉阶段;
如果对判决不服,不服的一方可以向上一级法院提出上诉。这一阶段,往往需要聘请专门的上诉律师,从初审法院的判决中寻找漏洞。以400美元的小时费率来看,总的费用一般会在30,000到50,000美元之间。整个上诉阶段可能持续6-12个月,甚至更长。
大鹤的总结的第七个阶段:诉讼和仲裁;
广义的诉讼,其实是包括在法院进行的诉讼和通过仲裁机构裁定的诉讼。很多基于合同的民商事纠纷,如果双方早已在合同中约定采用仲裁方式了,那么一旦产生纠纷,仲裁就将是最合适的方式。采用仲裁方式解决争议的好处主要有两点:首先是保密性好,法院的文件(除了当事方交换的证据)都是公开的,参与法庭诉讼可能对公司或个人的声誉产生不良影响,仲裁则是全程私密,当事方和仲裁机构都不可以擅自公开仲裁文件;二是效率与自由度更高,虽然仲裁和法庭程序一样,需要遵循基本的民事诉讼规则,但是仲裁员的自由裁量权往往比法官更大,所以仲裁常常会有更高的效率,而且仲裁是终局性裁决,一般情况下不可以上诉,这样也比法庭的判决更加具有确定性。
另一方面,仲裁也会有一些缺点,比如费用可能比法院程序高,因为仲裁员都是有经验的律师或退休法官充任,聘任他们做仲裁员一般的每小时费率一般在400-1,000美元左右, 这笔费用一般是当事方平均分担。此外,当事方还需要分担仲裁委员会的行政费用,一般也要数千美元。而法院中的法官是免费的,法院的案件受理费也很低。除此之外,仲裁裁决的终局性意味着除了特殊情况(比如仲裁员受贿),仲裁裁决是不可上诉的,这个特点也会让当事人觉得不合理的仲裁裁决缺乏进一步的法律救济。
大鹤的总结的第八个阶段:动议(MOTION);
我们知道,美国诉讼程序是律师中心主义,也就是律师积极推动诉讼,法官被动消极。法官在庭审之前,一般每隔几个月通过法庭会议(CASE MANAGEMENT CONFERENCE)了解诉讼的发展阶段,其他的基本不过问。但是,律师通过发起动议,可以要求法官作出对自己有利的行为。动议的种类五花八门,我们上文提到,在立案阶段,可以有demurrer,motion to dismiss,motion to quash service of summons等;在证据交换阶段,可以有motion to compel,请求法庭强迫对方交出证据;简易判决本身就是通过动议来实现;此外,还可以通过动议实现财产保全(writ of attachment),请求延期,律师退出代理等等。通过发起动议,律师不断推动诉讼程序朝着有利于自己当事人利益的方向发展。
不难看出,美国的民事诉讼流程长(一年以上),费用高(动辄几万美金),程序复杂,是一个高度专业化的流程。但是另一方面,正如上文提到过,绝大部分的民事诉讼在证据披露阶段结束后,就以和解或者调解的方式结案了,只有极少案件会经历所有的诉讼阶段。此时,律师的作用会相当关键,优秀的诉讼律师都致力于以最优的时间金钱成本为客户争取最佳利益。
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